双石铺镇：“三突出三推动”全力打造党建引领乡村治理新格局

为高标准做好党建引领乡村治理试点工作，进一步健全完善党建引领乡村治理制度机制，双石铺镇以“三突出三推动”为抓手，切实强化基层党组织政治功能、治理功能和服务功能，积极探索构建“组织领导、多方协同、党员带头、群众参与”的乡村治理模式，打造党建引领乡村治理新格局。

突出政治引领，推动党的领导在一线贯彻。建立健全职责清晰的党建引领乡村治理试点责任体系，压紧压实党组织书记抓乡村治理责任，制定细化了《双石铺镇党建引领乡村治理试点工作任务分解表》4项举措和25类主体抓乡村治理任务清单，建立镇、村、组三级网格管理体系，将全镇3601户群众划分为242个网格服务群，全镇242名镇村组干部和驻村工作队员作为下沉干部，全部下沉到网格服务群，并选聘各村的村民代表、党员、人大代表等242名为中心户长，配齐配强网格服务的“末端力量”，实现一个网格服务群配备1名下沉干部和1名中心户长，直接包联10至20户群众，网格服务群成为干部和群众的“连心桥”。截止9月，安排下沉干部每月对包联群众进行摸排走访1次，记录好工作台账，与群众面对面交流，实打实解忧、心贴心服务，累计为群众解决操心事、烦心事、揪心事155件。

突出常态长效，推动制度机制在一线落实。持续改善农村人居环境方面，制定常态化管理机制，下大力气，下大工夫，花大心思，吹响农村人居环境整治“冲锋号”。自农村人居环境整治活动开展以来，各村由村支部书记带头，两委干部参与，对重点难点逐项击破，清理卫生死角，提升乡村颜值。鼓励村民积极参与庭院绿化、美化行动，从而自觉抵制乱堆乱放等不文明行为，促使村民完成从“要我美”到“我要美”的转变，营造了“户户竞美丽，家家争出彩”的浓厚氛围。截止9月，组织党员志愿者、镇村干部、保洁员、居民群众等参与环境卫生整治600人次，清理生活垃圾262吨，累计清理沟渠26条，清理残垣断壁14处。

突出防范化解，推动矛盾问题在一线破解。坚持问题导向，大胆创新，进一步激活农村党员在推动乡村治理中的先锋模范作用，助力西庄村加快综治中心规范化建设境。成立村综治中心领导小组，由支部书记任任综治中心主任，村综治维稳驻村干警、治保干部、网格员、调解员、平安志愿者为成员，合力开展综治工作。目前综治中心共有工作人员5人，法律顾问1人，人民调解员10人，志愿巡防队员20人。建立三级综治网络体系，按照“镇级领导包片、网格长牵头、组网格责长包区、中心户长（网格志愿者）包户”的责任体系，下沉镇村干部14人，选聘中心护长15名，听取群众意见、了解社情民意、解决实际问题，形成“村—组—区”三级综治网络，逐级分层明确包抓责任，实现小事不出村、矛盾不上交的成效。推行“一村一格”的乡村治理模式，明确“一格一责”的职责任务，将农村党员作为骨干力量，引导其立足于村庄和网格实际，积极参与乡村治理。目前，西庄村调解受理各种民事治安、经济理赔等案件12起，其中邻里之间为卫生、排污纠纷4起，宅基地买卖及债权债务纠纷2起，土地征用纠纷5起。