近年来,宝鸡市凤县创新实施驻村帮扶“五同步”机制,强化管训促用,运用“三五三”工作法,持续选优派强用好驻村干部,推动力量在一线聚集、责任在一线落实、成效在一线彰显。
坚持“三个精准”,配强驻村力量。突出重点,精准定村。对全县40个脱贫村、5个乡村振兴任务重的村以及软弱涣散村、红色美丽村庄全覆盖派驻工作队。从县级机关、国有企业、事业单位在编制人数8人以上的57家帮扶单位中选派优秀干部135名,科学组建驻村工作队45支。前置审核,精准定人。对新选派驻村干部进行身份核查和分析研判,坚决杜绝从临聘人员、借调抽调人员、一线教师、医院和工勤人员中选派驻村干部等情况,确保“尽锐出战”。目前,共选派第一书记45名(市派9名),工作队员90名。加强培训,精准提能。围绕驻村工作“四项职责”、防返贫动态监测和有效衔接相关政策等内容,有针对性的举办驻村干部能力素质提升培训班2期,135名驻村干部“充电蓄能”。实施第一书记“擂台赛”,通过展实绩、比成效、学经验,不断提升履职能力、增强驻村工作本领。
坚持“五同步”管理,充分发挥作用。严管驻村干部。全面压实县乡村振兴干部管理办公室、镇党委、定点帮扶单位、村“两委”以及驻村干部“五方责任”。要求驻村干部严格落实工作纪律,熟悉村情民情,熟练掌握各项政策要求,帮助群众解决“急难愁盼”问题。由县委组织部牵头,每季度至少开展1次督查指导,先后向5家单位发出提醒函,下发问题通报8次,开展“走读式”驻村专项整治,持续加强驻村干部日常监管。调动帮扶力量。注重对定点帮扶单位帮扶成效的同步评估,帮扶单位领导每月至少调研、检查指导乡村振兴工作一次,调动各方力量,积极争取项目,主动协调资金,全力解决重大问题。包联干部每月至少到户一次开展工作,摸排、研判每户群众生产生活情况,找准存在的风险隐患,帮助解决实际问题,不断提升群众满意度。去年以来,落实各类帮扶资金3882.6万元,谋划实施产业项目43个,全县村级集体经济同比增长78.3%。双向印证考核。考核突出日常管理、工作实绩、群众满意度、组织认可度等内容,实行帮扶单位、驻村干部“双向考评、双向印证”捆绑式考核,将单位帮扶成效与驻村干部考核挂钩,有一方履职尽责不到位的,其个人启动召回程序、单位年终考核根据情况扣分降等。
坚持“三个注重”,强化激励保障。注重一线选拔激活力。坚持在乡村振兴一线识别考察干部,在培养使用、提拔重用、职级等级、表彰奖励等方面给予政策倾斜。2023年提拔和重用优秀第一书记、驻村工作队成员8人。注重落实待遇强保障。县财政全年拨付驻村干部工作经费191万元,全额保障驻村第一书记、驻村工作队工作经费,并足额落实生活、交通、通信等补贴。注重关怀关爱鼓干劲。建立每季度一次谈心谈话、半年一次暖心慰问、每年一次健康体检、每年办理意外伤害保险的“四个一”关怀机制,激励驻村干部扎根乡村、善作善成。