【陕西日报】党支部领路 幸福来敲门——凤县“四强四好”示范村创建见闻

11月11日，忙完村上花椒秋冬季管理技术培训后，凤县双石铺镇十里店村党支部书记柳生权向大家说出了一个好消息。“今年我们依托花椒产业，策划包装的5个‘四强四好’示范村创建项目已全面完成，预计今年花椒产值将达到1800余万元。”话音刚落，村民们齐刷刷鼓掌，脸上洋溢着喜悦。

十里店村是凤县开展“四强四好”示范村创建的一个缩影，村民们的掌声也是对示范村创建成果的肯定。今年以来，凤县开展以党建强、产业强、发展强、服务强和机制好、治理好、环境好、评价好为标准的“四强四好”示范村创建，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，蹚出了农村高质量发展新路子。

高标引领

铺就产业致富路

11月2日，唐藏镇庞家河村党支部书记王岁虎开着电瓶车和村“两委”干部一起，将贫困户王建平分拣好的苹果搬进冷库。看着一箱箱码齐的苹果，王建平高兴地说：“村干部不仅让我们代存苹果，还帮我们销售，太省心了！”

和十里店村的发展路径及模式相似，庞家河村依托宝鸡市优质苹果示范基地优势，建立的5个苹果产业项目，为村民在家门口铺就了致富路。而十里店村以“党支部+联合社+党员大户+群众”模式，实施花椒培育推广项目，使村民在“就业领工资入股享分红”的利益链上实现致富。

今年以来，凤县按照“坚持党建引领、工作制度完善、产业发展强劲、集体经济壮大、社会治理有效”要求，创新设置28项创建指标，在全县66个村优选村级班子、基础设施、村级阵地、产业发展等方面突出的9个村，作为县级示范村创建对象，确保示范村“真强真好”。

该县坚持党支部领路、党员带路、产业铺路，围绕“1+N”产业布局，挖掘各类特色资源优势，建立激励机制，形成抓党建带旅游促脱贫等模式。在9个县级示范村带动下，全县完成涉及基础设施建设、低保评审等重大事项792项，发展市场扶贫主体108个，培育致富带头人470人，42个村级集体经济组织实现分红190余万元。

整合资源

凝聚共建共享合力

11月13日，凤县留凤关镇榆林铺村的党群服务中心项目施工现场一派繁忙景象。“通过上级补助一点、部门争取一点、镇村整合一点，我们要将这里打造成‘四强四好’示范村的精品项目。”该镇党委书记朱宗让说，“项目建成后，不仅党员有了规范阵地，群众也能享受更加便捷的服务。”

具体创建中，该县以村委会为圆心向外辐射，同步跟进标准化建设、基础设施建设、绿化美化、产业培育，实行县委常委和县级部门两项包抓，坚持清单化问需、项目化服务、精准化推进，建立经验交流、视频汇报、定期督导、现场推进“四项制度”，统筹整合19个县级部门力量和资源，给予示范村政策、项目、资金倾斜，实现涉村资源变零为整。

目前，凤县9个县级示范村全面整合优质资源，集中力量谋划党的建设、产业发展等项目77个，已累计实施创建项目74个，总投资额达6032万元。

抓点带面

培育乡村振兴样板

“如今水泥路通到了门口，自来水接到了家里，依托乡村旅游，大家都办起了农家乐，像我们家一年就要增收12万元哩！”11月16日，谈起村里变化，凤县黄牛铺镇东河桥村村民赵延芳兴奋之情溢于言表。

东河桥村近年来依托“千里嘉陵第一村”区位优势和嘉陵江源头生态优势，积极打造东河印象旅游区，成为远近闻名的旅游地。今年以来，该村立足“四强四好”县级示范村创建，谋划建设乡村旅游综合服务区、人居环境整治等项目，年累计接待游客50余万人次。

如今，凤县在创建9个县级示范村的同时，再筛选确定9个镇级示范村创建对象，构建示范带2条，形成串点成线、集中连片、以片带面的效应，为实施乡村振兴战略打造了示范样板。据统计，目前凤县9个“四强四好”县级示范村先后获得“中国美丽休闲乡村”“陕西省美丽宜居示范村”等荣誉，“以创建促规范，以示范带全面”的脱贫攻坚衔接乡村振兴格局正在逐步形成。

（本文摘自《陕西日报》12月17日5版 ）