凤县：上“四课” 下“四功” 答“四题” 锻造“三硬”干部队伍

凤县在推动干部作风能力提升年活动中，突出多维度练兵、全方位赋能，坚持上好“四堂课”、下足“四个功”、答好“四道题”，着力锻造一支能力过硬、作风过硬、实绩过硬的高素质干部队伍。

上好“四堂课”，促能力过硬。上好“理论课”。举办全县科级干部学习贯彻党的二十大精神全员轮训4期、公职人员政治能力大提升轮训10期、凤县大讲坛4期，及时跟进学习党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，不断强化理论武装、筑牢思想根基。上好“专业课”。邀请省市专家学者30余名，先后开展安全生产、养老失业保险、旅游服务质量、电子商务等领域专题培训近70余场次。常态化开展小班化、专题化、拉练式培训，组织相关镇和部门赴上海、江苏、山东等发达地区和兄弟县区参观学习13批次220余人，进一步开阔干部眼界，拓宽工作思路。上好“竞赛课”。举办组织系统抓党建促高质量发展“擂台赛”3期、教育系统校园长“擂台赛”1期，各级干部“同台”比武，以比促学，以赛促干，激发比学赶超、干事创业的内生动力。各镇、各部门结合工作实际，深化“擂台比武”“赛场选马”，通过设立“骏马奖、蜗牛奖”、举办主题辩论赛等多种形式，激励干部比拼争先。上好“廉政课”。在全县66个村和4个社区建立“清风驿站”，提级聘请70名廉情监督员，不断延伸干部监督“探头”。扎实开展党纪教育一刻钟、“清风”微课堂、党风廉政建设专题讲座等活动，向170余位领导干部家属和新任职领导干部发放卡通漫画故事题材“九必问”监督卡，教育引导干部算好人生“七笔帐”，筑牢拒腐防变的思想防线。

下足“四个功”，促作风过硬。调查研究下“细”功。围绕贯彻落实党中央决策部署、推动高质量发展等12个方面，明确县级领导领衔重点调研课题30个，科级干部调研课题72个。各级领导干部带头深入项目施工现场、企业生产一线、农户田间地头开展“沉浸式”蹲点调研。《凤县实施“三联共建”探索“五种模式”壮大村级集体经济》荣获全省组织工作改革创新三等奖。一线抓促练“真”功。以全县科级以上干部为重点，扎实开展深入项目建设、企业生产、乡村振兴、文明创建、秦岭保护、安全维稳“六个深入一线”活动，引导各级干部扑下身子转作风、抓落实。累计协调解决重点项目土地林地用地手续办理等问题42个、整治秦岭生态环境保护突出问题147个，文明城市创建“周上街”累计协调解决问题521个，排查化解各类安全隐患1052处。效能提升练“快”功。建立项目建设“日汇报、周督办、月调度”、招商引资“两月一签约、一开工、一观摩”等制度，综合运用末位问责、典型通报、流动“红黄旗”等措施，不断提高行政效能。建立凤县“大督查”数字平台，形成任务下达、督促办理、质效审核、办结销号全流程线上督办，实现了数据“动”起来，督查“实”起来，效能“快”起来。考核奖惩练“实”功。坚持把工作实绩和考核结果与干部表彰激励、评先树优、职级等级晋升相挂钩，打破“论资排辈”，拉大考核奖励标准。探索建立“双向印证、三方比对”干部初始提名甄别机制，注重在项目建设等重点工作一线使用干部。今年以来，面向招商引资、精彩计划、项目建设等重点工作和基层一线，提拔重用表现出色、成效显著的干部29名。

答好“四道题”，促实绩过硬。答好产业转型“必选题”。引导各级干部自觉践行“两山”理念,围绕“绿色振兴、追赶超越”主题，打造绿色循环产业体系，探索“两山”转化新路径。全县2/3大中型矿山全部进入国省级绿色矿山名录，新材料、尾砂综合利用、植物提取、特种装备配件、有色金属循环利用五大新兴接续产业实现“从无到有”，链条“从短到长”。大力发展绿色生态游、红色研学游、白色冰雪游等特色旅游，连续三年入选“中国县域旅游发展潜力百强县”。答好项目建设“关键题”。牢固树立“项目为王”理念，紧盯项目签约、在建、投产等六个环节，以“五个一”包抓和专班推进机制助推项目建设，以“红黑榜”和“三色管理”督导机制强化督促考核。上半年，全县182个重点项目完成投资118.11亿元，超时序进度15.21个百分点。答好民生保障“基础题”。建立“七彩凤县”直接联系服务群众机制，搭建了“一个平台、一个网格、一个网格群”，系统解决群众的急事难事3886件；坚持开展“我为群众办实事”活动，191项为民办实事项目顺利办结；建立困难家庭、收入提升、水电气暖、停车不便、物业服务“民生五本账”，地毯式摸排群众意见建议和困难问题，一对一研究制定解决办法，切实提高群众满意度。答好营商环境“加分题”。常态化开展“三问三送”联企帮扶“我为企业解难题”活动，全县57名领导干部定期深入帮扶企业送政策、解难题，推动5家金融机构与21户企业签订6.8亿元融资授信协议，落实减税降费1.23亿元。与78个县区签订跨区域通办合作协议，提前两年在全省率先实现高频事项“全省通办”，“项目审批管家”服务获评全国数字赋能营商环境创新改革案例。